تشکلهای غيردولتی ؛ کارآمد ترین الگوی مشارکت اجتماعی

تشكلھای غيردولتی به عنوان نھادھایی توانمند در تحقق الگوی مشاركت اجتماعی، از آن رو در دنيـای امـروز اھميت پيدا كرده اند كه می توانند الفبای نقش مردم را در قالب شھروند مقتدر و حلقه واسط بـين حكومـت و مردم تا شعاع حضور در صحنهھای زنده اجتماعی و سياسـی جامعـه بتاباننـد.

ایـن در حـالی اسـت كـه جلـوه ھای تحول یافته زندگی در جامعه، افزایش نقش مردم را در امور مربوط به خود اجتناب ناپذیر كرده اسـت.وجود فاصله و شكاف عميق بين نگرش و باورھای نسل ھای دیروز و امروز در بسياری از كشورھا، دسترسی فعـال و سازنده نسل ھای امروز را به سطوح مدیریت جامعه با دشواری مواجه می سازد. بـرای جبـران ایـن نقصـان بوده كه طی نيم قرن گذشته، سازمان و مؤ سسات مختلفی بـا ھـدف جلـب مشـاركت نسـل ھـای امـروز در امور اجتماعی، صنفی و سياسـی یكـی پـس از دیگـری شـكل گرفتـه انـد. برخـی نظریـات جامعـه شناسـی، سابقه شكل گيری و ایجاد نھادھای مدنی و تشكل ھای غيردولتی را در البه الی اسناد به جامانـده از شـش ھزار سال پيش جست وجو می كنند.

زمانی كه افراد بـه دليـل غلبـه ھمبسـتگی مكـانيكی و وجـدان جمعـی برای حل مسائل و مشكالت خـود در زمينـه آبيـاری، كشـاورزی و دامپـروری بـه صـورت گروھـی و غيررسـمی، سازمان ھایی را تشكيل دادند. روی دیگر سكه در جایی نقش می بندد كه با توسعه صنعت در جامعه مـدرن، دموكراسی شكل می گيرد و بسترشكل گيری سازمان ھای غيردولتی به مـوازات دموكراسـی در كشـورھای مختلـف جھــان، پـی ریــزی مــی شـود .مھـم تــر اینكــه، بسترســازی و ایجـاد نھادھـای مـدنی و تشــكل ھــای  غيردولتی در جوامع مدرن و دموكراتيك به منظور تبيين مبانی جامعه مدنی بسـيار حـایز اھميـت شـمرده مـیشود. ارتقای مشاركت نھادھای غيردولتی و مؤ سسات خيریه در برنامه ھای فقرزدایی و شناسـایی كودكـان یتيم و خانواده ھای زیر خط فقر در كليه مناطق كشور توسط مدیریت ھـای منطقـه ای و اعمـال حمایـت ھـای اجتماعی، فرھنگی و اقتصادی برای افراد یاد شده و توسـط آنـان و دسـتگاه ھـا و نھادھـای مسـئول در نظـام تامين اجتماعی از جمله سياست ھای كلی كه اجرای آنھا براساس ماده ٩۵ برنامه چھـارم توسـعه اقتصـادی ،اجتماعی و فرھنگی به دولت واگذار شده است .